早年農場土地皆是由榮民場員開墾，於理榮民應有優先權承作，建議農場委營土地之標案，讓榮民等同於原住民身分能列入優先委營之條件。

依本會103年9月15日函頒修正本會所屬農場辦理委託經營管理作業規定第十點，未達採購法公告金額委營案之決標原則，應優先決標予退除役官兵。但位於原住民地區者，應參照原住民族工作權保障法第十一條規定辦理。因台東縣為原住民地區，受限於原住民族工作權保障法，需將原住民列為優先採購對象。