- 發布日期:105-08-25
- 資料來源:法規會
案例摘要:
李姓榮民夫婦子女成年後各自成家，且都未與之同住，李先生夫婦嚮往山居生活甚久，以往為了子女求學方便，居住於都市鬧區中，現在子女離家，又想起這個多年來的願望，希望能遠離塵囂，享受田園之樂，於是計劃購買一塊山坡地，希望在山上蓋間小木屋，並在四周種植果樹、蔬菜；飼養雞鴨，過著無憂無慮的自給自足生活。
經過多方尋覓，終於如願在高雄縣桃源鄉購得一塊山坡地，於是開始僱工伐木整地，準備搭建屋舍，希望完成多年來的夢想。正當工人陸續開挖整地之際，警察人員接獲民眾檢舉，上山查訪，認為目前狀況有違法的情事，將案件移送地方法院檢察署偵辦，經檢察官偵辦終結，以違反水土保持法相關規定，依法將李先生提起公訴，最後法院判處有期徒刑三個月。
研析意見:
為什麼在自己土地整建會遭法院判刑？因為李先生所購買的山坡地，屬於水土保持法第3條第3款所稱之山坡地，李先生即為水土保持法第4條所稱的水土保持義務人。依水土保持法第12條規定「水土保持義務人於山坡地或森林區內從事下列行為，應先擬具水土保持計畫，送請主管機關核定，如屬依法應進行環境影響評估者，並應檢附環境影響評估審查結果一併送核：一、從事農、林、漁、牧地之開發利用所需之修築農路或整坡作業。二、探礦、採礦、鑿井、採取土石或設置有關附屬設施。三、修建鐵路、公路、其他道路或溝渠等。四、開發建築用地、設置公園、墳墓、遊憩用地、運動場地或軍事訓練場、堆積土石、處理廢棄物或其他開挖整地。」，但是，李先生沒有依照相關規定程序辦理，即私自開始施工整地，這樣的行為會破壞水土保持涵養功能，容易導致水土流失，即大家所稱的土石流，每逢颱風豪雨，導致下游居民生命財產遭受損失。
因此法院依水土保持法第32條「在公有或私人山坡地或國、公有林區或他人私有林區內未經同意擅自墾殖、占用或從事第八條第一項第二款至第五款之開發、經營或使用，致生水土流失或毀損水土保持之處理與維護設施者，處六個月以上五年以下有期徒刑，得併科新台幣六十萬元以下罰金。但其情節輕微，顯可憫恕者，得減輕或免除其刑。」規定，考量李先生犯行輕微，判處有期徒刑三個月。
(高雄市榮民服務處法律顧問黃偉欽律師提供)
［文中所援引之相關法規如有變動，仍請注意依最新之法規為準］
