【宣導資料】身心障礙者權利公約及法規檢視-國軍退除役官兵輔導委員會

發布日期:105-09-06
資料來源:法規會

壹、身心障礙者權利公約概說

一、聯合國「身心障礙者權利公約」(The Convention on the Rights of Persons with Disabilities，簡稱CRPD)是95年12月13日在締約國同意下通過，並於97年5月3日正式生效，成為21世紀第一個人權公約，現有160個締約國簽署。內容關注各領域身障者的需求，強調各障別的身障者都應享受與一般人相同的人權與基本自由，重申「一切人權和基本自由都是普遍、不可分割、相互依存和相互關聯的，必須保障身心障礙者不受歧視地充分享有這些權利和自由」，並且強調「確認個人的自主和自立，包括自由作出自己的選擇，對身心障礙者至關重要」。

二、立法院於103年8月1日三讀通過「身心障礙者權利公約施行法」，並於同年12月3日國際身心障礙者日施行。

三、公約被視為衡量一個國家社會發展的指標，

CRPD共有50條，除了確保身障者在社會、文化、經濟、教育、工作與就業、公共參與等領域不受歧視外，也要求締約國提高整個社會（包括家庭）對身心障礙者的認識，促進對身心障礙者權利和尊嚴的尊重，其內容摘要如下：

(一)一般原則（主要的信念）: (第3條)

尊重每個人與生俱來的尊嚴和自由，能獨立自主、自由選擇。
不歧視（平等對待每個人）。
充分有效地參與和融入社會。（成為所屬社區的一份子）
尊重差異，接受身心障礙者是人類多樣性的一部分。
機會均等。

(1)無障礙（包括交通工具、公共場所及資訊的使用；且不會因為你是身心障礙者而被拒絕）。

(2)男女平等（不管你是男孩或女孩，都有一樣的機會）。

(3)尊重身心障礙兒童逐漸發展出來的能力，並尊重身心障礙兒童保持其身份特徵的權利（因為自己的能力而受到尊重，且也替自己感到驕傲）。

(二)一般義務：政府制訂新的法律和政策時，應該要徵求身心障礙者的意見，包括身心障礙兒童。(第4條)

(三)提高對身心障礙者的認識：政府應該讓國民了解身心障礙者的權利、尊嚴、成就和專長。(第8條)

(四)無障礙的生活環境：政府應當採取措施，使身心障礙者能夠獨立生活，參與社區。(第9條)

(五)法律之前人人平等：身心障礙者有權享有與其他人一樣的「法律行為能力」。(第12條)

(六)保障人身安全：任何人不能因為你是身心障礙者，就認為你低人一等。你有權受到尊重。(第17條)

(七)遷徙和國籍自由：每個兒童有權擁有法定登記的姓名與國籍。每個兒童有權知道自己的父母是誰，並得到父母的照顧。而且不能因為身為身心障礙者，而被拒絕出入境。(第18條)

(八)尊重隱私：不論是不是一個身心障礙者，個人私事都不應受到干預。如果有人知道關於他人的資訊（例如病況），都應該保密。(第22條)

(九)尊重家庭和家人：人人有權和家人同住。如果你是身心障礙者，政府應該要提供身心障礙相關補助、資訊和服務。(第23條)

(十)教育：人人有權上學。如果你是身心障礙者，任何人不得因此阻止你接受教育。你不應該到特殊教育的學校接受教育。你和其他人一樣有權接受相同的教育與課程內容，政府也必須提供你所需要的幫助。例如，政府必須提供合適你的溝通管道，讓老師能了解如何回應你的需求。(第24條)

(十一)健康與復健治療：身心障礙者有權和其他人一樣，享有相同範圍與品質的免費或可負擔的健康照護。(第25條及第26條)

(十二)工作和就業：身心障礙者有平等的工作權，可以自由選擇工作，不應受任何歧視。(第27條)

(十三)參與文化生活、娛樂、休閒和運動等活動：身心障礙者有權和其他人一樣參與藝術、運動、遊戲、電影等其他活動。(第30條)

(十四)統計資料和資料收集：締約國必須收集關於身心障礙者的資訊，以便發展更好的計畫與服務。這些統計資料必須開放給身心障礙者和其他人使用。(第31條)

(十五)國際合作：各簽署國之間應該互相協助以履行這個公約的法條。(第32條)

(十六)關於公約的國際合作、實施和監測的規定：針對身心障礙者及其組織團體，以及政府應該如何通力合作，確保所有身心障礙者享有自身的權利。(第33條至第50條)

貳、宣導影片

一、身心障礙者權利公約及法規檢視-1

【影片說明】本會邀集本會會本部及所屬機構同仁，於105年3月份辦理教育訓練，並請各單位(機構)依公約規定及精神，自行檢視主觀法規(法律、命令、行政規則)及行政措施，將檢視結果彙報衛生福利部，俾利落實身心障礙者權利公約，完成主管法規檢視作業。

二、身心障礙者權利公約及法規檢視-2

【影片說明】CRPD核心概念1.平等與不歧視 2.考慮(1)消除不利之差別待遇，無論其意圖或效果，(2)優惠性差別待遇，不算歧視，合理便利為政府、雇主、教育機構之義務 3.與公約權力之關聯：哪項權利受損害。身心障礙者之人格及合法權益，應受尊重及保障，對其接受教育、應考、進用、就業、居住、遷徙、醫療等權益，不得有歧視之對待。代結語：冷眼相看不如另眼相看：優學體驗年的六個孩子較早前為特教平權拍攝短片，名為see difference,Embrace Diversity。孩子們拍攝從早到晚上，沒有怨言，體驗認真拍攝孩子的同時，亦在宣揚學習包容。孩子各不同，冷眼相看，不如另眼相看！此段片獲得香港平等機會委員會<平等共榮為電影創作比賽>冠軍！

參、身心障礙者權利公約條文、身心障礙者權利公約施行法

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